Tesoro y Comercio implementan cambios a las reglas de sanciones de Cuba

Hoy, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos presentó enmiendas al Reglamento de Control de Activos Cubanos (CACR) para implementar la política exterior del Presidente de los Estados Unidos en cuanto a Cuba.

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Estas enmiendas complementan los cambios en el Reglamento de Administración de Exportaciones (EAR) de la Oficina de Industria y Seguridad (BIA) del Departamento de Comercio, que el Departamento de Comercio también presenta hoy. Estos cambios regulatorios se anunciaron el 17 de Abril del 2019 e incluyen restricciones a los viajes de no-familiares a Cuba.

“Cuba continúa desempeñando un papel desestabilizador en el Hemisferio Occidental, proporcionando un punto de apoyo comunista en la región y apoyando a los adversarios de los Americanos en lugares como Venezuela y Nicaragua al fomentar la inestabilidad, socavando el estado de derecho y suprimiendo los procesos democráticos”, dijo el Secretario del Tesoro, Steven Mnuchin. “Esta Administración ha tomado una decisión estratégica para revertir el relajamiento de las sanciones y otras restricciones al régimen cubano. Estas acciones ayudarán a mantener a los dólares estadounidenses fuera del alcance de los servicios militares, de inteligencia y de seguridad cubanos “.

Estas acciones marcan un compromiso continuo hacia la implementación del Memorándum Presidencial de Seguridad Nacional firmado por el Presidente el 16 de junio de 2017, titulado “Fortalecimiento de la política de los Estados Unidos hacia Cuba”. Estas políticas continúan trabajando para canalizar las actividades económicas fuera de los militares cubanos. inteligencia, y servicios de seguridad. Los cambios del Tesoro entrarán en vigencia el 5 de junio de 2019 cuando se publiquen las regulaciones en el Registro Federal.

Para obtener información sobre los reglamentos del Tesoro, que se pueden encontrar en el Código 31 de Reglamentos Federales (CFR), parte 515, consulte aquí. Para las regulaciones de Comercio, que se pueden encontrar en 15 CFR partes 730-774, consulte aquí. Los elementos principales de los cambios en las regulaciones revisadas incluyen:

GRUPO FINAL DE VIAJE DE PERSONAS A PERSONAS

De acuerdo con los cambios recientemente anunciados para los viajes no familiares a Cuba, la OFAC está modificando las regulaciones para eliminar la autorización para viajes educativos grupales de personas a personas. Los cambios regulatorios de OFAC incluyen una disposición de “exención”, que establece que ciertos viajes educativos grupales de personas a personas que previamente fueron autorizados continuarán siendo autorizados donde el viajero ya haya completado al menos una transacción relacionada con el viaje (como la compra de un vuelo). o reserva de alojamiento) antes del 5 de junio de 2019. Tenga en cuenta que las transacciones relacionadas con viajes siguen siendo permitidas por las licencias generales para ciertas categorías de viajes y ciertas transacciones de exportación autorizadas. Para más información sobre viajes autorizados a Cuba, haga clic aquí.

FINALIZACIÓN DE EXPORTACIONES DE BUQUES DE PASAJEROS, BUQUES RECREATIVOS Y AERONAVES PRIVADOS

El BIS, en coordinación con la OFAC, está modificando la EAR para que los buques de pasajeros y recreativos y los aviones privados y corporativos no sean elegibles para una excepción de licencia y para establecer una política general de denegación de solicitudes de licencia que involucre a esos buques y aeronaves.


Original information in English
Today, the Department of the Treasury’s Office of Foreign Assets Control (OFAC) unveiled amendments to the Cuban Assets Control Regulations (CACR) to further implement the President’s foreign policy on Cuba.

These amendments complement changes to the Department of Commerce’s Bureau of Industry and Security (BIS) Export Administration Regulations (EAR), which Commerce is also unveiling today. These regulatory changes were announced on April 17, 2019 and include restrictions on non-family travel to Cuba.

“Cuba continues to play a destabilizing role in the Western Hemisphere, providing a communist foothold in the region and propping up U.S. adversaries in places like Venezuela and Nicaragua by fomenting instability, undermining the rule of law, and suppressing democratic processes,” said Treasury Secretary Steven Mnuchin. “This Administration has made a strategic decision to reverse the loosening of sanctions and other restrictions on the Cuban regime. These actions will help to keep U.S. dollars out of the hands of Cuban military, intelligence, and security services.”

These actions mark a continued commitment towards implementing the National Security Presidential Memorandum signed by the President on June 16, 2017 titled “Strengthening the Policy of the United States Toward Cuba.” These policies continue to work to channel economic activities away from the Cuban military, intelligence, and security services. The Treasury changes will take effect on June 5, 2019 when the regulations are published in the Federal Register.

For the Treasury regulations, which can be found at 31 Code of Federal Regulations (CFR) part 515, see here. For the Commerce regulations, which can be found at 15 CFR parts 730-774, see here. Major elements of the changes in the revised regulations include:

ENDING GROUP PEOPLE-TO-PEOPLE TRAVEL

In accordance with the newly announced changes to non-family travel to Cuba, OFAC is amending the regulations to remove the authorization for group people-to-people educational travel. OFAC’s regulatory changes include a “grandfathering” provision, which provides that certain group people-to-people educational travel that previously was authorized will continue to be authorized where the traveler had already completed at least one travel-related transaction (such as purchasing a flight or reserving accommodation) prior to June 5, 2019. Please note that travel-related transactions continue to be permitted by general licenses for certain categories of travel and certain authorized export transactions. For more on authorized travel to Cuba, please click here.

ENDING EXPORTS OF PASSENGER VESSELS, RECREATIONAL VESSELS, AND PRIVATE AIRCRAFT

BIS, in coordination with OFAC, is amending the EAR to make passenger and recreational vessels and private and corporate aircraft ineligible for a license exception and to establish a general policy of denial for license applications involving those vessels and aircraft.

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